Basado en el modelo DOMUS de ventanilla única, ofrece un servicio integral que acompaña a los ciudadanos en todo el proceso: asesoramiento, financiación, obras y seguimiento. Con siete oficinas territoriales y herramientas de financiación innovadoras, el proyecto prevé impulsar más de 300 rehabilitaciones integrales, reduciendo emisiones y generando un mercado local más sostenible.
En el Estado español, el parque de viviendas presenta un grave déficit de eficiencia energética. Se estima que el 75% de las viviendas son energéticamente ineficientes, y la mayoría (85–95%) seguirán en pie en 2050. Casi 6 de cada 10 edificios se construyeron antes de las primeras normativas de eficiencia, lo que explica su alto consumo (el sector edificios representa aproximadamente el 30% del consumo energético y el 25% de las emisiones nacionales).
A esta situación se suma una tasa de rehabilitación extremadamente baja: solo se renueva en profundidad un 0,08% del parque de viviendas cada año (unos 30.000 edificios), muy por debajo de países vecinos como Francia (2%), Alemania (1,5%) o Italia (0,77%). Estas cifras están lejos del 3% anual que plantea la UE a través de su Renovation Wave para cumplir los objetivos climáticos. En otras palabras, al ritmo actual necesitaríamos siglos para modernizar todas las viviendas.
Detrás de esta lentitud existen múltiples barreras:
- Para los propietarios, afrontar reformas integrales es complicado por la falta de información, trámites complejos y, sobre todo, dificultades para acceder a financiación y asumir la inversión inicial.
- El sector de la rehabilitación está muy fragmentado, con muchas pequeñas empresas poco coordinadas, lo que dificulta ofrecer soluciones integrales llave en mano.
- También persisten barreras culturales (desconocimiento de los beneficios de rehabilitar) y sociales (llegar a colectivos vulnerables o lograr acuerdos en comunidades de vecinos).
LIFE-GiDOMUS nace para superar estos obstáculos y acelerar la renovación energética de nuestras viviendas, aportando un modelo innovador y eficaz.
El modelo DOMUS: una ventanilla única innovadora
La solución propuesta se basa en el modelo DOMUS, un servicio integral de rehabilitación energética organizado como One-Stop-Shop (OSS) o ventanilla única.
Esto significa que los ciudadanos dispondrán de un único punto de contacto que los acompaña durante todo el proceso de reforma de la vivienda.
El programa DOMUS ofrece asistencia personalizada e integral en todas las etapas:
- Información y asesoramiento inicial: concienciar al propietario sobre las ventajas de rehabilitar (ahorro en facturas, confort, etc.) y evaluar el estado energético de la vivienda.
- Proyecto técnico y trámites: un equipo técnico ayuda a definir las mejoras necesarias (aislamiento, ventanas, calderas, renovables, etc.), gestionando licencias, subvenciones y toda la burocracia.
- Financiación a medida: apoyo para obtener la financiación adecuada, combinando subvenciones disponibles con nuevas fórmulas (ver siguiente sección).
- Ejecución y seguimiento: DOMUS preselecciona profesionales locales cualificados, coordina las obras de rehabilitación y realiza el seguimiento para garantizar la calidad y medir los ahorros.
Gracias a este enfoque llave en mano, el modelo OSS simplifica y agiliza la rehabilitación para el ciudadano, eliminando barreras que antes desanimaban.
Además de beneficiar a los propietarios (ahorro y confort), este modelo dinamizará el ecosistema local de la rehabilitación: generará proyectos para empresas y profesionales de la zona, impulsará formación específica para mejorar competencias y coordinará iniciativas de ayuntamientos y programas de subvenciones para amplificar el impacto.
En definitiva, DOMUS actúa como un puente entre la demanda ciudadana y la oferta local, fomentando un mercado más eficiente y colaborativo.
Este modelo no parte de cero: fue desarrollado por la Fundació Europace y probado con éxito en la Garrotxa mediante el programa HolaDomus (piloto pionero en Olot en 2018) y posteriormente GarrotxaDomus. Estos programas demostraron que la ventanilla única integrada funciona, pero dependían de fondos públicos municipales.
LIFE-GiDOMUS supone la expansión y el salto de escala del modelo DOMUS: llevará esta fórmula a toda la provincia de Girona, mejorándola con nuevas herramientas para garantizar su sostenibilidad en el tiempo.
Modelo autosostenible: nuevas herramientas de financiación
Un aspecto innovador de LIFE-GiDOMUS es la incorporación de un modelo de negocio autosostenible para la OSS DOMUS. Hasta ahora, programas como GarrotxaDomus dependían de subvenciones locales; el proyecto LIFE busca que la oficina de rehabilitación pueda cubrir sus costes operativos de forma autónoma, movilizando capital privado.
¿Cómo lo hará? Combinando fórmulas tradicionales con nuevas herramientas de financiación:
- Crowdlending: financiación participativa mediante préstamos. A través de plataformas especializadas, muchos pequeños inversores pueden prestar dinero para un proyecto de rehabilitación, obteniendo un retorno y permitiendo al propietario acceder a crédito en condiciones favorables sin depender solo de la banca tradicional. LIFE-GiDOMUS pilotará esta fórmula fomentando la inversión local en mejoras de viviendas de la comunidad.
- Certificados de Ahorro Energético (CAE): mecanismo recientemente regulado en España para monetizar el ahorro energético derivado de las reformas. Por cada kWh ahorrado, se generan certificados que pueden venderse a grandes empresas energéticas obligadas a compensar consumos, actuando como una subvención adicional para el proyecto. GiDOMUS desarrollará una metodología mejorada para acreditar estos CAE y canalizar sus fondos hacia las obras.
Además, el modelo financiero se complementará con otras estrategias como la financiación por resultados (los inversores recuperan el apoyo según los ahorros reales obtenidos) y patrocinios de entidades interesadas en impulsar la rehabilitación a cambio de impacto social o ambiental.
El objetivo es que la ventanilla única genere suficientes ingresos o ahorros para sostenerse a largo plazo, más allá de las ayudas públicas, y continuar dando servicio a los ciudadanos que deseen rehabilitar sus viviendas.
Impacto esperado en Girona y potencial de réplica
LIFE-GiDOMUS actuará como proyecto demostrativo en la provincia de Girona. Se prevé abrir 7 oficinas de proximidad distribuidas por el territorio –en las capitales de comarca– coordinadas por un Back Office central.
Estas oficinas se abrirán progresivamente (cuatro el segundo año del proyecto y tres el tercero). Durante los tres años de duración de LIFE-GiDOMUS, se espera impulsar más de 300 rehabilitaciones integrales (unas 850 viviendas renovadas), un salto cualitativo respecto a las cifras actuales.
Las mejoras supondrán ahorros energéticos y reducción de emisiones de CO₂, contribuyendo a los objetivos climáticos europeos y al bienestar de la población. El impacto también se reflejará en la creación de un ecosistema local sólido: formación de profesionales, asesoramiento a comunidades de vecinos y campañas dirigidas a colectivos vulnerables (personas en pobreza energética, personas mayores, etc.), asegurando que la transición energética no deje a nadie atrás.
Además, se fomentará la participación de mujeres tanto en los equipos OSS como entre las beneficiarias, promoviendo un sector más inclusivo.
Un aspecto clave es la replicabilidad del modelo. GiDOMUS nace con vocación de escala: una vez validado en Girona, el modelo DOMUS podrá exportarse a otras regiones. El proyecto elaborará una guía operativa “Cómo implantar una OSS” para facilitar que cualquier provincia o municipio de Cataluña –e incluso de toda España– pueda poner en marcha su propia oficina de rehabilitación integrada.
A cinco años vista, el objetivo es que este modelo se extienda por Cataluña y sirva de blueprint estatal, apoyando los planes nacionales que quieren multiplicar por diez las rehabilitaciones anuales (hasta 300.000 viviendas/año en 2030).
En definitiva, Girona se convertirá en el campo de pruebas de una iniciativa con beneficios potenciales para todo el país.
Impulso europeo: el ejemplo de LIFE-BECKON
LIFE-GiDOMUS forma parte de un impulso europeo más amplio para acercar la transición energética al ámbito local. Un ejemplo es el proyecto hermano LIFE-BECKON, que también promueve el modelo OSS pero enfocado en las comunidades energéticas locales.
Este proyecto europeo, coordinado desde España, ha desarrollado una plataforma integral tipo ventanilla única para ayudar a ayuntamientos, grupos locales y ciudadanos a crear y gestionar comunidades de energía renovable.
Con su enfoque de “asistencia técnica integral” (guía metodológica y formación de formadores), LIFE-BECKON demuestra el creciente interés por las OSS en Europa como herramienta para acelerar la transición energética desde el ámbito local.
En conjunto, iniciativas como GiDOMUS y BECKON muestran que las ventanillas únicas ganan protagonismo en la UE para movilizar a la ciudadanía y a las autoridades locales hacia viviendas más sostenibles y comunidades energéticas más fuertes.